طویل انتظار کے بعد چوتھے علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری کے معاہدے نے بالآخر ایک نیا موڑ لے لیا ہے۔ اس ماہ کی 11 تاریخ کو ایک پریس بریفنگ میں، ہماری وزارت تجارت نے باضابطہ طور پر اعلان کیا کہ 15 ممالک نے چوتھی علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری کے تمام شعبوں پر مذاکرات مکمل کر لیے ہیں۔ (RCEP)۔

اختلاف کے تمام شعبوں کو حل کر لیا گیا ہے، تمام قانونی متن کا جائزہ مکمل کر لیا گیا ہے، اور اگلا مرحلہ فریقین کو اس ماہ کی 15 تاریخ کو معاہدے پر باضابطہ دستخط کرنے کے لیے دباؤ ڈالنا ہے۔

RCEP، جس میں چین، جاپان، جنوبی کوریا، جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی ایسوسی ایشن کے دس ممبران، آسٹریلیا اور نیوزی لینڈ شامل ہیں، ایشیا کا سب سے بڑا آزاد تجارتی علاقہ بنائے گا اور عالمی مجموعی گھریلو پیداوار اور تجارت کا 30 فیصد احاطہ کرے گا۔ چین، جاپان اور جنوبی کوریا کے درمیان آزاد تجارت کا پہلا فریم ورک بھی ہے۔

آر سی ای پی کا مقصد ٹیرف اور نان ٹیرف رکاوٹوں کو کم کرکے سنگل مارکیٹ کے لیے ایک آزاد تجارتی معاہدہ بنانا ہے۔ ہندوستان نے نومبر میں ٹیرف، دوسرے ممالک کے ساتھ تجارتی خسارے اور نان ٹیرف رکاوٹوں پر اختلاف کی وجہ سے مذاکرات سے دستبرداری اختیار کر لی، لیکن باقی 15 ممالک نے کہا ہے کہ وہ 2020 تک اس معاہدے پر دستخط کرنے کی کوشش کریں گے۔

جب RCEP پر دھول جم جائے گی، تو یہ چین کی غیر ملکی تجارت کو بازو میں گولی مار دے گا۔

بھارت کے اچانک پیچھے ہٹنے سے مذاکرات کا راستہ طویل اور مشکل رہا ہے۔

علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری کے معاہدے (علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری، RCEP)، 10 آسیان ممالک اور چین، جاپان، جنوبی کوریا، آسٹریلیا، نیوزی لینڈ، بھارت کی طرف سے شروع کیے گئے، چھ آزاد تجارتی معاہدے آسیان ممالک کے ساتھ مل کر شرکت کرنے کے لیے، کل 16 ممالک کا مقصد ٹیرف اور نان ٹیرف رکاوٹوں کو کم کرنا، ایک متحد مارکیٹ فری ٹریڈ قائم کرنا ہے۔

معاہدہ۔ ٹیرف میں کٹوتیوں کے علاوہ، وسیع پیمانے پر شعبوں میں اصول سازی پر مشاورت کی گئی، بشمول دانشورانہ املاک کے حقوق، ای کامرس (EC) اور کسٹمز کے طریقہ کار۔

RCEP کی تیاری کے عمل کے نقطہ نظر سے، RCEP کی منصوبہ بندی اور فروغ آسیان نے کیا تھا، جبکہ چین نے اس پورے عمل میں ایک اہم کردار ادا کیا تھا۔

2012 کے آخر میں منعقدہ 21 ویں آسیان سربراہی اجلاس میں، 16 ممالک نے RCEP فریم ورک پر دستخط کیے اور مذاکرات کے باضابطہ آغاز کا اعلان کیا۔ اگلے آٹھ سالوں میں، مذاکرات کے طویل اور پیچیدہ دور ہوئے۔

چینی وزیر اعظم لی کی چیانگ نے 4 نومبر 2019 کو بنکاک، تھائی لینڈ میں RCEP لیڈروں کی تیسری میٹنگ میں شرکت کی۔ اس میٹنگ میں، RCEP نے اہم مذاکرات کا اختتام کیا، اور ہندوستان کے علاوہ 15 ممالک کے رہنماؤں نے RCEP پر ایک مشترکہ بیان جاری کیا، جس میں کہا گیا کہ 2020 تک RCEP پر دستخط کرنے کے ہدف کے ساتھ مذاکرات جاری رکھنے کے لیے۔ یہ RCEP کے لیے ایک اہم سنگ میل ہے۔

تاہم اس میٹنگ میں یہ بھی تھا کہ بھارت جس کا رویہ وقتاً فوقتاً بدلتا رہا تھا، آخری لمحات میں پیچھے ہٹ گیا اور RCEP پر دستخط نہ کرنے کا فیصلہ کیا۔ RCEP پر دستخط نہ کرنے کے ہندوستان کے فیصلے کی وجہ کے طور پر دوسرے ممالک اور نان ٹیرف رکاوٹوں کے ساتھ۔

نیہون کیزائی شمبن نے ایک بار اس کا تجزیہ کیا اور کہا:

مذاکرات میں بحران کا شدید احساس ہے کیونکہ بھارت کا چین کے ساتھ بڑا تجارتی خسارہ ہے اور خدشہ ہے کہ ٹیرف میں کٹوتی سے ملکی صنعتوں کو نقصان پہنچے گا۔ مذاکرات کے آخری مراحل میں، بھارت بھی اپنی صنعتوں کو تحفظ فراہم کرنا چاہتا ہے۔ جمود کا شکار معیشت، مسٹر مودی کو درحقیقت اعلیٰ بیروزگاری اور غربت جیسے گھریلو مسائل کی طرف توجہ مبذول کرنی پڑی، جو تجارتی لبرلائزیشن سے زیادہ تشویش کا باعث ہیں۔

بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی 4 نومبر 2019 کو آسیان سربراہی اجلاس میں شرکت کر رہے ہیں۔

ان خدشات کے جواب میں چینی وزارت خارجہ کے اس وقت کے ترجمان گینگ شوانگ نے زور دے کر کہا کہ چین کا بھارت کے ساتھ تجارتی سرپلس کو آگے بڑھانے کا کوئی ارادہ نہیں ہے اور دونوں فریق اپنی سوچ کو مزید وسیع کر سکتے ہیں اور تعاون کو وسعت دے سکتے ہیں۔ چین تیار ہے۔ مذاکرات میں بھارت کو درپیش مسائل کو حل کرنے کے لیے مشاورت جاری رکھنے کے لیے باہمی افہام و تفہیم اور رہائش کے جذبے کے ساتھ تمام فریقوں کے ساتھ کام کرنا، اور معاہدے میں بھارت کی جلد شمولیت کا خیرمقدم کرتا ہے۔

بھارت کی اچانک پسپائی کا سامنا کرتے ہوئے، کچھ ممالک اس کے حقیقی ارادوں کا اندازہ لگانے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔ مثال کے طور پر، کچھ آسیان ممالک نے، بھارت کے رویے سے تنگ آ کر، مذاکرات میں ایک آپشن کے طور پر "ہندوستان کے اخراج" کے معاہدے کی تجویز پیش کی۔ اس کا مقصد مذاکرات کو مکمل کرنا ہے۔ سب سے پہلے، خطے کے اندر تجارت کو تقویت دیں اور جلد از جلد "نتائج" حاصل کریں۔

دوسری طرف جاپان نے بارہا RCEP مذاکرات میں ہندوستان کی اہمیت پر زور دیا ہے، جس میں "ہندوستان کے بغیر نہیں" کا رویہ ظاہر کیا گیا ہے۔ اس وقت، کچھ جاپانی میڈیا نے کہا تھا کہ جاپان نے "ہندوستان کے اخراج" پر اعتراض کیا کیونکہ اسے امید تھی کہ ہندوستان ایک اقتصادی اور سفارتی حکمت عملی کے طور پر جاپان اور امریکہ کے پیش کردہ "آزاد اور کھلے ہند-بحرالکاہل خیال" میں حصہ لے سکتا ہے، جس نے چین کو "مشتمل" کرنے کا مقصد حاصل کیا تھا۔

اب، RCEP پر 15 ممالک کے دستخط ہونے کے ساتھ، جاپان نے اس حقیقت کو قبول کر لیا ہے کہ ہندوستان اس میں شامل نہیں ہوگا۔

اس سے علاقائی جی ڈی پی کی نمو کو فروغ ملے گا، اور اس وبا کے مقابلہ میں RCEP کی اہمیت اور بھی نمایاں ہو گئی ہے۔

پورے ایشیا بحرالکاہل کے خطے کے لیے، RCEP ایک بڑے کاروباری مواقع کی نمائندگی کرتا ہے۔ وزارت تجارت کے تحت علاقائی اقتصادی تعاون کے ریسرچ سینٹر کے ڈائریکٹر ژانگ جیان پنگ نے نشاندہی کی کہ RCEP دنیا کی دو بڑی منڈیوں کا احاطہ کرے گا جس میں ترقی کی سب سے بڑی صلاحیت ہے۔ 1.4 بلین لوگوں کے ساتھ چین کی مارکیٹ اور 600 ملین سے زیادہ افراد کے ساتھ آسیان کی مارکیٹ۔ ایک ہی وقت میں، یہ 15 معیشتیں، ایشیا پیسفک خطے میں اقتصادی ترقی کے اہم انجن کے طور پر، عالمی ترقی کے اہم ذرائع بھی ہیں۔

ژانگ جیان پنگ نے نشاندہی کی کہ ایک بار معاہدے کے نفاذ کے بعد، ٹیرف اور نان ٹیرف رکاوٹوں اور سرمایہ کاری کی رکاوٹوں کے نسبتاً بڑے خاتمے کی وجہ سے خطے کے اندر باہمی تجارت کی مانگ تیزی سے بڑھے گی، جو کہ تجارت کی تخلیق کا اثر ہے۔ ، غیر علاقائی شراکت داروں کے ساتھ تجارت کو جزوی طور پر علاقائی تجارت میں منتقل کیا جائے گا، جو تجارت کا منتقلی اثر ہے۔ سرمایہ کاری کی طرف، معاہدے سے اضافی سرمایہ کاری کی تخلیق بھی ہو گی۔ اس لیے، RCEP سے جی ڈی پی کی نمو کو فروغ ملے گا۔ پورے خطے میں مزید ملازمتیں پیدا کریں اور تمام ممالک کی فلاح و بہبود کو نمایاں طور پر بہتر بنائیں۔

عالمی وبا تیزی سے پھیل رہی ہے، عالمی معیشت شدید مشکلات کا شکار ہے، اور یکطرفہ اور غنڈہ گردی عروج پر ہے۔ مشرقی ایشیا میں علاقائی تعاون کے ایک اہم رکن کے طور پر، چین نے اس وبا سے لڑنے اور اقتصادی ترقی کی بحالی دونوں میں پیش قدمی کی ہے۔ اس پس منظر میں، کانفرنس کو درج ذیل اہم اشارے بھیجنے چاہئیں:

سب سے پہلے، ہمیں اعتماد کو فروغ دینے اور اتحاد کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے؛ اعتماد سونے سے زیادہ اہم ہے؛ صرف یکجہتی اور تعاون ہی اس وبا کو روک سکتا ہے اور اس پر قابو پا سکتا ہے۔

دوسرا، کووِڈ-19 کے خلاف تعاون کو گہرا کریں۔ جب کہ پہاڑ اور دریا ہمیں الگ کرتے ہیں، ہم ایک ہی آسمان کے نیچے ایک ہی چاندنی سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔ اس وبا کے پھیلنے کے بعد سے، چین اور خطے کے دیگر ممالک نے مل کر کام کیا ہے اور ایک دوسرے کا ساتھ دیا ہے۔ تمام فریقین صحت عامہ میں تعاون کو مزید گہرا کرنا چاہیے۔

تیسرا، ہم اقتصادی ترقی پر توجہ مرکوز کریں گے۔ اقتصادی عالمگیریت، تجارتی لبرلائزیشن اور علاقائی تعاون مشترکہ طور پر اس وبا سے نمٹنے، اقتصادی بحالی کو فروغ دینے اور سپلائی چین اور صنعتی سلسلہ کو مستحکم کرنے کے لیے بہت ضروری ہے۔ چین نیٹ ورک بنانے کے لیے خطے کے ممالک کے ساتھ مل کر کام کرنے کے لیے تیار ہے۔ کام اور پیداوار کو دوبارہ شروع کرنے اور معاشی بحالی میں مدد کے لیے عملے اور سامان کے تبادلے کے لیے "فاسٹ ٹریک" اور "گرین ٹریک" کا۔

چوتھا، ہمیں علاقائی تعاون کی سمت کو برقرار رکھنے اور اختلافات کو مناسب طریقے سے سنبھالنے کی ضرورت ہے۔ تمام فریقین کو کثیرالجہتی کی مضبوطی سے حمایت کرنی چاہیے، آسیان کی مرکزیت کو برقرار رکھنا چاہیے، اتفاق رائے کی تعمیر پر کاربند رہنا چاہیے، ایک دوسرے کے آرام کی سطح کو ایڈجسٹ کرنا چاہیے، دوطرفہ اختلافات کو کثیرالجہتی اور دیگر اہم اصولوں میں شامل کرنے سے گریز کرنا چاہیے۔ اور جنوبی بحیرہ چین میں امن اور استحکام کے تحفظ کے لیے مل کر کام کریں۔

RCEP ایک جامع، جدید، اعلیٰ معیار کا اور باہمی طور پر فائدہ مند آزاد تجارتی معاہدہ ہے۔

بینکاک کے پچھلے مشترکہ بیان میں ایک فوٹ نوٹ تھا جس میں معاہدے کے 20 ابواب اور ہر باب کے عنوانات کی وضاحت کی گئی تھی۔ ان مشاہدات کی بنیاد پر، ہم جانتے ہیں کہ RCEP ایک جامع، جدید، اعلیٰ معیار اور باہمی طور پر فائدہ مند آزاد تجارتی معاہدہ ہوگا۔ .

یہ ایک جامع آزاد تجارتی معاہدہ ہے۔ اس کے 20 ابواب ہیں جن میں ایف ٹی اے کی بنیادی خصوصیات، اشیا کی تجارت، خدمات میں تجارت، سرمایہ کاری تک رسائی اور متعلقہ قوانین شامل ہیں۔

یہ ایک جدید آزاد تجارتی معاہدہ ہے۔ اس میں ای کامرس، دانشورانہ املاک کے حقوق، مسابقت کی پالیسی، سرکاری خریداری، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے اور دیگر جدید مواد شامل ہیں۔
یہ ایک اعلیٰ معیار کا آزاد تجارتی معاہدہ ہے۔ اشیا کی تجارت کے لحاظ سے کھلے پن کی سطح 90 فیصد سے زیادہ تک پہنچ جائے گی، جو کہ ڈبلیو ٹی او کے ممالک سے زیادہ ہے۔

یہ باہمی طور پر فائدہ مند آزاد تجارتی معاہدہ ہے۔ یہ بنیادی طور پر اشیا کی تجارت، خدمات کی تجارت، سرمایہ کاری کے قوانین اور دیگر شعبوں میں مفادات کا توازن حاصل کرنے سے ظاہر ہوتا ہے۔ خاص طور پر، اس معاہدے میں اقتصادی اور تکنیکی تعاون کی دفعات بھی شامل ہیں، بشمول عبوری کم ترقی یافتہ ممالک جیسے لاؤس، میانمار اور کمبوڈیا کے لیے انتظامات، بشمول علاقائی اقتصادی انضمام میں ان کے بہتر انضمام کے لیے زیادہ سازگار حالات۔