طویل انتظار کے بعد چوتھے علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری کے معاہدے نے بالآخر ایک نیا موڑ لے لیا ہے۔ اس ماہ کی 11 تاریخ کو ایک پریس بریفنگ میں، ہماری وزارت تجارت نے باضابطہ طور پر اعلان کیا کہ 15 ممالک نے چوتھی علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری (RCEP) کے تمام شعبوں پر مذاکرات مکمل کر لیے ہیں۔

اختلاف کے تمام شعبوں کو حل کر لیا گیا ہے، تمام قانونی متن کا جائزہ مکمل کر لیا گیا ہے، اور اگلا مرحلہ فریقین کو اس ماہ کی 15 تاریخ کو معاہدے پر باضابطہ دستخط کرنے کے لیے دباؤ ڈالنا ہے۔

RCEP جس میں چین، جاپان، جنوبی کوریا، جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی ایسوسی ایشن کے دس ممبران، آسٹریلیا اور نیوزی لینڈ شامل ہیں، ایشیا کا سب سے بڑا آزاد تجارتی علاقہ بنائے گا اور عالمی مجموعی گھریلو پیداوار اور تجارت کا 30 فیصد احاطہ کرے گا۔ یہ چین، جاپان اور جنوبی کوریا کے درمیان آزاد تجارت کا پہلا فریم ورک بھی ہوگا۔

RCEP کا مقصد ٹیرف اور نان ٹیرف رکاوٹوں کو کم کرکے سنگل مارکیٹ کے لیے ایک آزاد تجارتی معاہدہ بنانا ہے۔ ہندوستان نے نومبر میں ٹیرف، دوسرے ممالک کے ساتھ تجارتی خسارے اور نان ٹیرف رکاوٹوں پر اختلاف کی وجہ سے بات چیت سے دستبردار ہو گیا تھا، لیکن باقی 15 ممالک نے کہا ہے کہ وہ 2020 تک معاہدے پر دستخط کرنے کی کوشش کریں گے۔

جب RCEP پر دھول جم جائے گی، تو یہ چین کی غیر ملکی تجارت کو بازو میں گولی مار دے گا۔

بھارت کے اچانک پیچھے ہٹنے سے مذاکرات کا راستہ طویل اور مشکل رہا ہے۔

علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری کے معاہدے (علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری، RCEP)، 10 آسیان ممالک اور چین، جاپان، جنوبی کوریا، آسٹریلیا، نیوزی لینڈ، بھارت کی طرف سے شروع کیا گیا تھا، چھ آزاد تجارتی معاہدے آسیان ممالک کے ساتھ مل کر شرکت کرنے کے لیے، کل 16 ممالک، جس کا مقصد ایک آزاد تجارتی، غیر منقولہ اور غیر منقولہ مارکیٹ قائم کرنا ہے۔

معاہدہ۔ ٹیرف میں کٹوتیوں کے علاوہ، وسیع پیمانے پر شعبوں میں اصول سازی پر مشاورت کی گئی، بشمول دانشورانہ املاک کے حقوق، ای کامرس (EC) اور کسٹمز کے طریقہ کار۔

RCEP کی تیاری کے عمل کے نقطہ نظر سے، RCEP کی منصوبہ بندی اور فروغ آسیان نے کیا تھا، جبکہ چین نے اس پورے عمل میں ایک اہم کردار ادا کیا تھا۔

2012 کے آخر میں منعقدہ 21 ویں آسیان سربراہی اجلاس میں، 16 ممالک نے RCEP فریم ورک پر دستخط کیے اور مذاکرات کے باضابطہ آغاز کا اعلان کیا۔ اگلے آٹھ سالوں میں، مذاکرات کے طویل اور پیچیدہ دور ہوئے۔

چینی وزیر اعظم لی کی چیانگ نے 4 نومبر 2019 کو بنکاک، تھائی لینڈ میں RCEP لیڈروں کی تیسری میٹنگ میں شرکت کی۔ اس میٹنگ میں، RCEP نے اہم مذاکرات کا اختتام کیا، اور ہندوستان کے علاوہ 15 ممالک کے رہنماؤں نے RCEP پر ایک مشترکہ بیان جاری کیا، جس میں RCEP کے ایک اہم ہدف کے ساتھ مذاکرات جاری رکھنے پر زور دیا۔ RCEP کے لیے سنگ میل

تاہم، اس میٹنگ میں یہ بھی تھا کہ بھارت، جس کا رویہ وقتاً فوقتاً تبدیل ہوتا رہا تھا، آخری لمحات میں پیچھے ہٹ گیا اور RCEP پر دستخط نہ کرنے کا فیصلہ کیا۔ اس وقت بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی نے ٹیرف پر اختلاف، دوسرے ممالک کے ساتھ تجارتی خسارے اور نان ٹیرف رکاوٹوں کو بھارت کے RCEP پر دستخط نہ کرنے کے فیصلے کی وجہ قرار دیا۔

نیہون کیزائی شمبن نے ایک بار اس کا تجزیہ کیا اور کہا:

مذاکرات میں بحران کا شدید احساس ہے کیونکہ بھارت کا چین کے ساتھ بڑا تجارتی خسارہ ہے اور اسے خدشہ ہے کہ ٹیرف میں کٹوتی سے ملکی صنعتوں کو نقصان پہنچے گا۔ مذاکرات کے آخری مراحل میں، بھارت بھی اپنی صنعتوں کو تحفظ فراہم کرنا چاہتا ہے؛ اپنے ملک کی معیشت کے جمود کے باعث، مسٹر مودی کو اثرانداز اپنی توجہ گھریلو مسائل کی طرف مبذول کرنی پڑی ہے، جو کہ غیرمعمولی تجارت سے زیادہ تشویشناک ہیں۔ لبرلائزیشن

بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی 4 نومبر 2019 کو آسیان سربراہی اجلاس میں شرکت کر رہے ہیں۔

ان خدشات کے جواب میں چینی وزارت خارجہ کے اس وقت کے ترجمان گینگ شوانگ نے زور دے کر کہا کہ چین کا بھارت کے ساتھ تجارتی سرپلس حاصل کرنے کا کوئی ارادہ نہیں ہے اور دونوں فریق اپنی سوچ کو مزید وسعت دے سکتے ہیں اور تعاون کو بڑھا سکتے ہیں۔ چین تمام فریقوں کے ساتھ باہمی افہام و تفہیم اور موافقت کے جذبے کے ساتھ کام کرنے کے لیے تیار ہے تاکہ بھارت کے مسائل کو جلد حل کرنے کے لیے مشاورت جاری رکھی جا سکے۔ معاہدہ

بھارت کی اچانک پسپائی کا سامنا کرتے ہوئے، کچھ ممالک اس کے حقیقی ارادوں کا اندازہ لگانے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔ مثال کے طور پر، کچھ آسیان ممالک نے، بھارت کے رویے سے تنگ آکر، مذاکرات میں ایک آپشن کے طور پر "بھارت کے اخراج" کے معاہدے کی تجویز پیش کی۔ مقصد یہ ہے کہ پہلے مذاکرات کو مکمل کیا جائے، خطے میں تجارت کو تیز کیا جائے اور جلد از جلد فائدہ اٹھایا جائے۔

دوسری طرف جاپان نے بار بار RCEP مذاکرات میں ہندوستان کی اہمیت پر زور دیا ہے، جس میں "ہندوستان کے بغیر نہیں" کا رویہ ظاہر کیا گیا ہے۔ اس وقت، کچھ جاپانی میڈیا نے کہا تھا کہ جاپان نے "ہندوستان کے اخراج" پر اعتراض کیا تھا کیونکہ اسے امید تھی کہ ہندوستان جاپان اور امریکہ کی طرف سے پیش کردہ "آزاد اور کھلے ہند-بحرالکاہل خیال" میں حصہ لے سکتا ہے، جس کو "مقصد اقتصادی حکمت عملی" کے طور پر حاصل کیا گیا تھا۔ چین

اب، RCEP پر 15 ممالک کے دستخط ہونے کے ساتھ، جاپان نے اس حقیقت کو قبول کر لیا ہے کہ ہندوستان اس میں شامل نہیں ہوگا۔

اس سے علاقائی جی ڈی پی کی نمو کو فروغ ملے گا، اور اس وبا کے مقابلہ میں RCEP کی اہمیت اور بھی نمایاں ہو گئی ہے۔

پورے ایشیا بحرالکاہل کے خطے کے لیے، RCEP ایک بہت بڑے کاروباری مواقع کی نمائندگی کرتا ہے۔ وزارت تجارت کے تحت علاقائی اقتصادی تعاون کے ریسرچ سینٹر کے ڈائریکٹر ژانگ جیان پنگ نے نشاندہی کی کہ RCEP دنیا کی دو بڑی منڈیوں کا احاطہ کرے گا جس میں سب سے زیادہ ترقی کی صلاحیت ہے، چین کی مارکیٹ 1.4 بلین افراد کے ساتھ اور آسیان کی مارکیٹ ان 1.60 ملین سے زیادہ لوگوں کے ساتھ۔ معیشتیں، ایشیا پیسفک خطے میں اقتصادی ترقی کے اہم انجن کے طور پر، عالمی ترقی کے اہم ذرائع بھی ہیں۔

ژانگ جیان پنگ نے نشاندہی کی کہ معاہدے کے نفاذ کے بعد، ٹیرف اور نان ٹیرف رکاوٹوں اور سرمایہ کاری کی رکاوٹوں کے نسبتاً بڑے خاتمے کی وجہ سے خطے کے اندر باہمی تجارت کی مانگ تیزی سے بڑھے گی، جو کہ تجارتی تخلیق کا اثر ہے۔ اس کے ساتھ ہی، غیر علاقائی شراکت داروں کے ساتھ تجارت کو جزوی طور پر بین علاقائی تجارت میں منتقل کیا جائے گا، جو کہ معاہدے کے اضافی اثرات کو منتقل کرے گا۔ اس لیے، RCEP پورے خطے کی جی ڈی پی کی ترقی کو فروغ دے گا، مزید ملازمتیں پیدا کرے گا اور تمام ممالک کی فلاح و بہبود کو نمایاں طور پر بہتر بنائے گا۔

عالمی وبا تیزی سے پھیل رہی ہے، عالمی معیشت شدید مشکلات کا شکار ہے، اور یکطرفہ اور غنڈہ گردی عروج پر ہے۔ مشرقی ایشیا میں علاقائی تعاون کے ایک اہم رکن کے طور پر، چین نے اس وبا سے لڑنے اور اقتصادی ترقی کی بحالی دونوں میں پیش قدمی کی ہے۔ اس پس منظر میں، کانفرنس کو درج ذیل اہم اشارے بھیجنے چاہئیں:

سب سے پہلے، ہمیں اعتماد کو فروغ دینے اور اتحاد کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے؛ اعتماد سونے سے زیادہ اہم ہے؛ صرف یکجہتی اور تعاون ہی اس وبا کو روک سکتا ہے اور اس پر قابو پا سکتا ہے۔

دوسرا، کووِڈ-19 کے خلاف تعاون کو گہرا کریں۔ جب کہ پہاڑ اور دریا ہمیں الگ کرتے ہیں، ہم ایک ہی آسمان کے نیچے ایک ہی چاندنی سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔ وبا کے پھیلنے کے بعد سے، چین اور خطے کے دیگر ممالک نے مل کر کام کیا ہے اور ایک دوسرے کا ساتھ دیا ہے۔ تمام فریقین کو صحت عامہ میں تعاون کو مزید گہرا کرنا چاہیے۔

تیسرا، ہم اقتصادی ترقی پر توجہ مرکوز کریں گے۔ اس وبا سے مشترکہ طور پر مقابلہ کرنے، اقتصادی بحالی کو فروغ دینے اور سپلائی چین اور صنعتی سلسلے کو مستحکم کرنے کے لیے اقتصادی عالمگیریت، تجارتی لبرلائزیشن اور علاقائی تعاون بہت ضروری ہے۔

چوتھا، ہمیں علاقائی تعاون کی سمت کو برقرار رکھنے اور اختلافات کو صحیح طریقے سے سنبھالنے کی ضرورت ہے۔ تمام فریقین کو کثیرالجہتی کی مضبوطی سے حمایت کرنی چاہیے، آسیان کی مرکزیت کو برقرار رکھنا چاہیے، اتفاق رائے کی تعمیر پر عمل کرنا چاہیے، ایک دوسرے کے آرام کی سطح کو ملحوظ رکھنا چاہیے، دوطرفہ اختلافات کو کثیرالجہتی اور دیگر اہم اصولوں میں شامل کرنے سے گریز کرنا چاہیے، اور جنوبی سمندر کے تحفظ کے لیے مل کر کام کرنا چاہیے۔

RCEP ایک جامع، جدید، اعلیٰ معیار کا اور باہمی طور پر فائدہ مند آزاد تجارتی معاہدہ ہے۔

پچھلے بنکاک مشترکہ بیان میں ایک فوٹ نوٹ تھا جس میں معاہدے کے 20 ابواب اور ہر باب کے عنوانات بیان کیے گئے تھے۔ ان مشاہدات کی بنیاد پر، ہم جانتے ہیں کہ RCEP ایک جامع، جدید، اعلیٰ معیار کا اور باہمی طور پر فائدہ مند آزاد تجارتی معاہدہ ہوگا۔

یہ ایک جامع آزاد تجارتی معاہدہ ہے۔ اس کے 20 ابواب ہیں جن میں ایف ٹی اے کی بنیادی خصوصیات، اشیا کی تجارت، خدمات میں تجارت، سرمایہ کاری تک رسائی اور متعلقہ قوانین شامل ہیں۔

یہ ایک جدید آزاد تجارتی معاہدہ ہے۔ اس میں ای کامرس، دانشورانہ املاک کے حقوق، مسابقت کی پالیسی، سرکاری خریداری، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے اور دیگر جدید مواد شامل ہیں۔
یہ ایک اعلیٰ معیار کا آزاد تجارتی معاہدہ ہے۔ اشیا کی تجارت کے لحاظ سے کھلے پن کی سطح 90 فیصد سے زیادہ تک پہنچ جائے گی، جو کہ ڈبلیو ٹی او کے ممالک سے زیادہ ہے۔

یہ باہمی طور پر فائدہ مند آزاد تجارتی معاہدہ ہے۔ یہ بنیادی طور پر اشیا کی تجارت، خدمات کی تجارت، سرمایہ کاری کے قوانین اور دیگر شعبوں میں مفادات کا توازن حاصل کرنے سے ظاہر ہوتا ہے۔ خاص طور پر، معاہدے میں اقتصادی اور تکنیکی تعاون کی دفعات بھی شامل ہیں، جن میں لاؤس، میانمار اور کمبوڈیا جیسے کم ترقی یافتہ ممالک کے لیے عبوری انتظامات بھی شامل ہیں۔