18 دسمبر 2020 کو، کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن نے "خطرناک کیمیکلز اور ان کی پیکیجنگ کی درآمد اور برآمد کے معائنہ اور نگرانی سے متعلق مسائل پر اعلان" جاری کیا (جنرل ایڈمنسٹریشن آف کسٹمز کا 2020 کا اعلان نمبر 129)۔ اعلان 10 جنوری 2021 کو نافذ کیا جائے گا، اور 2012 کا اصل AQSIQ اعلان نمبر 30 اسی وقت منسوخ کر دیا جائے گا۔ یہ کسٹم کی جنرل ایڈمنسٹریشن کی طرف سے محفوظ پیداوار کے بارے میں جنرل سیکرٹری جن پنگ کی اہم ہدایات کے جذبے پر عمل درآمد، خطرناک کیمیکل سیفٹی گورننس سسٹم اور گورننس کی صلاحیتوں کی جدید کاری کو تیز کرنے، حفاظتی ترقی کی سطح کو جامع طور پر بہتر بنانے اور اقتصادی اور سماجی ترقی کے لیے ایک محفوظ اور مستحکم ماحول پیدا کرنے کے لیے ایک اہم اقدام ہے۔ 2020 میں کسٹمز کے اعلان نمبر 129 کی جنرل ایڈمنسٹریشن میں 2012 کے اصل AQSIQ اعلان نمبر 30 کے مقابلے میں چھ اہم تبدیلیاں ہیں۔ آئیے ذیل میں آپ کے ساتھ مطالعہ کرتے ہیں۔

1. قانون نافذ کرنے والے فرائض میں کوئی تبدیلی نہیں، معائنہ کا دائرہ اپ ڈیٹ کر دیا گیا ہے۔

کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن کا اعلان نمبر 129

کسٹمز قومی "خطرناک کیمیکل کیٹلاگ" (تازہ ترین ایڈیشن) میں درج خطرناک کیمیکلز کی درآمد اور برآمد کا معائنہ کرتا ہے۔

سابقہ ​​AQSIQ اعلان نمبر 30

داخلی خارجی معائنہ اور قرنطینہ ایجنسیاں خطرناک کیمیکلز کی قومی ڈائرکٹری میں درج درآمد شدہ اور برآمد شدہ خطرناک کیمیکلز کا معائنہ کریں گی (ملاحظہ کریں)۔

ٹپس
2015 میں، قومی "خطرناک کیمیکلز کی انوینٹری" (2002 ایڈیشن) کو "مضر کیمیکلز کی انوینٹری" (2015 ایڈیشن) میں اپ ڈیٹ کر دیا گیا ہے، جو کہ فی الحال درست ورژن ہے۔ کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن کا اعلان نمبر 129 اشارہ کرتا ہے کہ "خطرناک کیمیکل کیٹلاگ" کا تازہ ترین ورژن لاگو کیا گیا ہے، جو "خطرناک کیمیکلز کیٹلاگ" کے بعد میں ہونے والی تبدیلیوں اور تبدیلیوں کی وجہ سے ریگولیٹری دائرہ کار کی تاخیر سے ایڈجسٹمنٹ کے مسئلے کو حل کرتا ہے۔

2. فراہم کردہ مواد میں کوئی تبدیلی نہیں کی جاتی ہے، اور بھری جانے والی اشیاء میں اضافہ کیا جاتا ہے۔
درآمد شدہ خطرناک کیمیکل

کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن کا اعلان نمبر 129

جب درآمد شدہ خطرناک کیمیکلز کا کنسائنی یا اس کا ایجنٹ کسٹم کا اعلان کرتا ہے تو، بھرنے والی اشیاء میں خطرناک زمرہ، پیکیجنگ کیٹیگری (بلک مصنوعات کے علاوہ)، اقوام متحدہ کے خطرناک سامان نمبر (یو این نمبر)، اقوام متحدہ کے خطرناک سامان کی پیکیجنگ مارک (پیکیج یو این مارک) (بلک مصنوعات کے علاوہ) وغیرہ، درج ذیل مواد کو بھی فراہم کیا جانا چاہیے۔

(1) "خطرناک کیمیکلز درآمد کرنے والے اداروں کی مطابقت کا اعلان"
(2) جن پروڈکٹس میں انحیبیٹرز یا سٹیبلائزرز کے اضافے کی ضرورت ہوتی ہے، ان کے لیے اصل روکنے والے یا سٹیبلائزر کا نام اور مقدار فراہم کی جانی چاہیے۔
(3) چینی خطرے کے اعلان کے لیبل (سوائے بلک پروڈکٹس کے، جو نیچے ہیں) اور چینی حفاظتی ڈیٹا شیٹس کا نمونہ۔

سابقہ ​​AQSIQ اعلان نمبر 30

درآمد شدہ خطرناک کیمیکلز کا سامان کنندہ یا اس کا ایجنٹ کسٹم ڈیکلریشن ایریا کے معائنہ اور قرنطینہ ایجنسی کو "انٹری-ایگزٹ معائنہ اور قرنطینہ کے ضوابط" کے مطابق رپورٹ کرے گا، اور معائنہ کے لیے درخواست دیتے وقت "خطرناک کیمیکلز کی فہرست" میں درج نام کے مطابق اعلان کرے گا۔ مندرجہ ذیل مواد فراہم کیا جانا چاہئے:

(1) "درآمد شدہ خطرناک کیمیکل بزنس انٹرپرائز کی مطابقت کا اعلان"
(2) جن پروڈکٹس میں انحیبیٹرز یا سٹیبلائزرز کے اضافے کی ضرورت ہوتی ہے، ان کے لیے اصل روکنے والے یا سٹیبلائزر کا نام اور مقدار فراہم کی جانی چاہیے۔
(3) چینی خطرے کے اعلان کے لیبل (سوائے بلک پروڈکٹس کے، جو نیچے ہیں) اور چینی حفاظتی ڈیٹا شیٹس کا نمونہ۔

ٹپس
کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن کا اعلان نمبر 129 مزید واضح کرتا ہے کہ خطرناک کیمیکلز درآمد کرتے وقت ان کو بھرنا ضروری ہے۔ اعلان نمبر 129 کے مطابق درآمد شدہ خطرناک کیمیکلز کی رپورٹنگ کی ضروریات کے بارے میں، کمپنیوں کو درآمد شدہ خطرناک کیمیکلز کی نقل و حمل کے خطرے کی معلومات کے بارے میں پیشگی فیصلے کرنے کی ضرورت ہے۔ یعنی، اقوام متحدہ کے "خطرناک سامان کی نقل و حمل کی سفارش" (TDG)، "خطرناک سامان کی بین الاقوامی سمندری نقل و حمل" (IMDG کوڈ) اور دیگر بین الاقوامی ضوابط کے مطابق مصنوعات کے خطرناک زمرے کا تعین/تصدیق کرنے کے لیے، UN نمبر اور دیگر معلومات۔

3. فراہم کردہ مواد میں کوئی تبدیلی نہیں کی گئی ہے اور استثنیٰ کی شقوں میں اضافہ کیا گیا ہے۔
خطرناک کیمیکلز کی برآمد

کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن کا اعلان نمبر 129

3. خطرناک کیمیکل برآمد کرنے والے کنسائنر یا ایجنٹ کو معائنے کے لیے کسٹم کو رپورٹ کرتے وقت درج ذیل مواد فراہم کرنا چاہیے:

(1) "برآمد شدہ خطرناک کیمیکل بنانے والوں کے لیے موافقت کا اعلان" (فارمیٹ کے لیے ضمیمہ 2 دیکھیں)
(2) "آؤٹ باؤنڈ کارگو ٹرانسپورٹ پیکیجنگ پرفارمنس انسپیکشن رزلٹ فارم" (بلک مصنوعات اور بین الاقوامی ضابطوں کے علاوہ جو خطرناک سامان کی پیکیجنگ کے استعمال سے مستثنیٰ ہیں)؛
(3) خطرناک خصوصیات کی درجہ بندی اور شناخت کی رپورٹ؛
(4) خطرے کے اعلان کے لیبلز (بلک پروڈکٹس کے علاوہ، نیچے وہی)، حفاظتی ڈیٹا شیٹس کے نمونے، اگر غیر ملکی زبانوں میں نمونے ہوں، تو متعلقہ چینی ترجمہ فراہم کیے جائیں گے۔
(5) ان پروڈکٹس کے لیے جن میں انحیبیٹرز یا سٹیبلائزرز کے اضافے کی ضرورت ہوتی ہے، اصل روکنے والوں یا سٹیبلائزرز کا نام اور مقدار فراہم کی جانی چاہیے۔

سابقہ ​​AQSIQ اعلان نمبر 30

3. خطرناک کیمیکل برآمد کرنے والے کنسائنر یا اس کے ایجنٹ کو "انٹری-ایگزٹ انسپیکشن اور قرنطینہ درخواست کے ضوابط" کے مطابق اصل جگہ کے معائنہ اور قرنطینہ ایجنسی کو رپورٹ کرنا چاہیے، اور "خطرناک کیمیکلز کے معائنہ کے لیے درخواست دیتے وقت" میں نام کے مطابق اعلان کرنا چاہیے۔ مندرجہ ذیل مواد فراہم کیا جانا چاہئے:

(1) برآمدی خطرناک کیمیکلز پروڈکشن انٹرپرائزز کی مطابقت کا اعلان (شکل کے لیے ضمیمہ 2 دیکھیں)۔
(2) "آؤٹ باؤنڈ کارگو ٹرانسپورٹ پیکیجنگ پرفارمنس انسپکشن رزلٹ شیٹ" (بلک مصنوعات کو چھوڑ کر)؛
(3) خطرناک خصوصیات کی درجہ بندی اور شناخت کی رپورٹ؛
(4) خطرے کے اعلان کے لیبلز اور حفاظتی ڈیٹا شیٹس کے نمونے۔ اگر نمونے غیر ملکی زبانوں میں ہیں، تو متعلقہ چینی ترجمے فراہم کیے جائیں گے۔
(5) ان پروڈکٹس کے لیے جن میں انحیبیٹرز یا سٹیبلائزرز کے اضافے کی ضرورت ہوتی ہے، اصل روکنے والوں یا سٹیبلائزرز کا نام اور مقدار فراہم کی جانی چاہیے۔

ٹپس
جنرل ایڈمنسٹریشن آف کسٹمز کے اعلان نمبر 129 کے تقاضوں کے مطابق، اگر خطرناک کیمیکلز کی برآمد "خطرناک سامان کی نقل و حمل کے ماڈل ریگولیشنز" (TDG) یا "انٹرنیشنل میری ٹائم ڈینجرس گڈز کوڈ" (IMDG کوڈ) اور دیگر بین الاقوامی ضوابط کی تعمیل کرتی ہے، تو خطرناک اشیا کے استعمال پر پابندی کی ضرورت نہیں ہے کسٹم ڈیکلریشن کے دوران "آؤٹ باؤنڈ کارگو ٹرانسپورٹ پیکیجنگ پرفارمنس انسپکشن رزلٹ شیٹ"۔ یہ شق محدود یا غیر معمولی مقدار میں خطرناک اشیا پر لاگو ہوتی ہے (سوائے ہوائی نقل و حمل کے)۔ اس کے علاوہ، بھاری مقدار میں لے جانے والے خطرناک کیمیکلز کو کسٹم ڈیکلریشن کے دوران چینی GHS لیبل فراہم کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

4. تکنیکی ضروریات بدل گئی ہیں، اور اہم ذمہ داری واضح ہے

کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن کا اعلان نمبر 129

4. خطرناک کیمیکلز کی درآمد اور برآمد کرنے والے ادارے اس بات کو یقینی بنائیں گے کہ خطرناک کیمیکل درج ذیل ضروریات کو پورا کرتے ہیں:

(1) میرے ملک کی قومی تکنیکی وضاحتوں کی لازمی ضروریات (درآمد شدہ مصنوعات پر لاگو)؛
(2) متعلقہ بین الاقوامی کنونشن، بین الاقوامی قوانین، معاہدے، معاہدے، پروٹوکول، یادداشتیں، وغیرہ؛
(3) درآمد کرنے والے ملک یا خطے کے تکنیکی ضوابط اور معیارات (برآمد مصنوعات پر لاگو)؛
(4) تکنیکی وضاحتیں اور معیارات جن کو کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن اور سابقہ ​​جنرل ایڈمنسٹریشن آف کوالٹی سپرویژن، انسپکشن اور قرنطینہ نے نامزد کیا ہے۔

سابقہ ​​AQSIQ اعلان نمبر 30

4. خطرناک کیمیکلز کی درآمد اور برآمد اور ان کی پیکیجنگ مندرجہ ذیل ضروریات کے مطابق معائنہ اور نگرانی کے تابع ہوگی:

(1) میرے ملک کی قومی تکنیکی وضاحتوں کی لازمی ضروریات (درآمد شدہ مصنوعات پر لاگو)؛
(2) بین الاقوامی کنونشن، بین الاقوامی قوانین، معاہدے، معاہدے، پروٹوکول، یادداشتیں، وغیرہ؛
(3) درآمد کرنے والے ملک یا خطے کے تکنیکی ضوابط اور معیارات (برآمد مصنوعات پر لاگو)؛
(4) کوالٹی سپرویژن، معائنہ اور قرنطینہ کی جنرل ایڈمنسٹریشن کی طرف سے نامزد تکنیکی وضاحتیں اور معیارات؛
(5) تجارتی معاہدے میں تکنیکی تقاضے اس مضمون کے (1) سے (4) میں بیان کردہ ضروریات سے زیادہ ہیں۔

ٹپس
کوالٹی سپرویژن، انسپیکشن اور قرنطینہ اعلان نمبر 30 کی اصل جنرل ایڈمنسٹریشن "خطرناک کیمیکلز کی درآمد اور برآمد اور ان کی پیکیجنگ کو درج ذیل تقاضوں کے مطابق معائنہ اور نگرانی سے مشروط کیا جائے گا" سے "خطرناک کیمیکلز کی درآمد اور برآمد کرنے والے ادارے اس بات کو یقینی بنائیں گے کہ خطرناک کیمیکل مندرجہ ذیل ضروریات کو پورا کرتے ہیں"۔ اس نے خطرناک کیمیکلز کی درآمد اور برآمد میں معیار اور حفاظت کی ضروریات اور کاروباری اداروں کی اہم ذمہ داریوں کو مزید واضح کیا۔ حذف شدہ "(5) تکنیکی تقاضوں سے زیادہ جو تجارتی معاہدے میں اس مضمون کے (1) سے (4) میں بیان کی گئی ہیں۔"

5. معائنہ کا مواد حفاظت پر مرکوز ہے۔

کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن کا اعلان نمبر 129

5. خطرناک کیمیکلز کی درآمد اور برآمد کے معائنہ کے مواد میں شامل ہیں:

(1) کیا پروڈکٹ کے اہم اجزاء/اجزاء کی معلومات، طبعی اور کیمیائی خصوصیات، اور خطرات کے زمرے اس اعلان کے آرٹیکل 4 کے تقاضوں کو پورا کرتے ہیں۔
(2) کیا پروڈکٹ کی پیکیجنگ پر خطرے کی تشہیر کے لیبل ہیں (درآمد شدہ مصنوعات پر چینی خطرے کی تشہیر کے لیبلز ہونے چاہئیں)، اور آیا حفاظتی ڈیٹا شیٹس منسلک ہیں (درآمد شدہ مصنوعات چینی حفاظتی ڈیٹا شیٹس کے ساتھ ہونی چاہئیں)؛ آیا خطرے کی تشہیر کے لیبلز اور حفاظتی ڈیٹا شیٹس کے مندرجات اس اعلان کے آرٹیکل 4 کی دفعات کے مطابق ہیں۔

سابقہ ​​AQSIQ اعلان نمبر 30

5. خطرناک کیمیکلز کی درآمد اور برآمد کا مواد، بشمول یہ کہ آیا یہ حفاظت، حفظان صحت، صحت، ماحولیاتی تحفظ، اور دھوکہ دہی سے بچاؤ کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے، نیز متعلقہ اشیاء جیسے معیار، مقدار اور وزن۔ ان میں، حفاظتی ضروریات میں شامل ہیں:

(1) کیا پروڈکٹ کے اہم اجزاء/اجزاء کی معلومات، طبعی اور کیمیائی خصوصیات، اور خطرات کے زمرے اس اعلان کے آرٹیکل 4 کے تقاضوں کو پورا کرتے ہیں۔
(2) کیا پروڈکٹ کی پیکیجنگ پر خطرے کی تشہیر کے لیبل ہیں (درآمد شدہ مصنوعات پر چینی خطرے کی تشہیر کے لیبلز ہونے چاہئیں)، اور آیا حفاظتی ڈیٹا شیٹس منسلک ہیں (درآمد شدہ مصنوعات چینی حفاظتی ڈیٹا شیٹس کے ساتھ ہونی چاہئیں)؛ آیا خطرے کی تشہیر کے لیبلز اور حفاظتی ڈیٹا شیٹس کے مندرجات اس اعلان کے آرٹیکل 4 کی دفعات کے مطابق ہیں۔

ٹپس
معائنہ کے مواد کو حذف کر دیا جاتا ہے "چاہے یہ حفاظت، صفائی، صحت، ماحولیاتی تحفظ، اور دھوکہ دہی سے بچاؤ کے ساتھ ساتھ متعلقہ اشیاء جیسے معیار، مقدار اور وزن کے تقاضوں کو پورا کرتا ہو"۔ مزید واضح کیا گیا ہے کہ خطرناک کیمیکلز کا معائنہ حفاظت سے متعلق ایک معائنہ شے ہے۔

6. پیکجنگ کی ضروریات بین الاقوامی ضوابط کے مطابق ہیں۔

کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن کا اعلان نمبر 129

7. برآمد شدہ خطرناک کیمیکلز کی پیکیجنگ کے لیے، کارکردگی کا معائنہ اور استعمال کا جائزہ سمندر، ہوائی، سڑک اور ریلوے نقل و حمل کے ذریعے برآمدی خطرناک اشیا کی پیکیجنگ کے معائنے اور انتظام کے لیے ضابطوں اور معیارات کے مطابق لاگو کیا جائے گا، اور "آؤٹ باؤنڈ کارگو ٹرانسپورٹ پیکیجنگ پرفارمنس انسپکشن رزلٹ فارم" کو بالترتیب جاری کیا جائے گا۔ آؤٹ باؤنڈ خطرناک سامان کی نقل و حمل کی پیکیجنگ کے استعمال کے لیے تشخیصی نتیجہ کا فارم۔

سابقہ ​​AQSIQ اعلان نمبر 30

7. برآمد کے لیے خطرناک کیمیکلز کی پیکیجنگ کے لیے، کارکردگی کا معائنہ اور استعمال کا جائزہ سمندری، ہوائی، آٹوموبائل اور ریلوے ٹرانسپورٹیشن کے ذریعے برآمدی خطرناک اشیا کے معائنہ اور انتظام کے لیے قواعد و ضوابط اور معیارات کے مطابق کیا جائے گا، اور "آؤٹ باؤنڈ کارگو ٹرانسپورٹ پیکیجنگ پرفارمنس انسپکشن رزلٹ شیٹ" اور "Application of Transports کے لیے اچھا استعمال کریں"۔ پیکجنگ.

ٹپس
کسٹمز کی جنرل ایڈمنسٹریشن کے اعلان نمبر 129 میں، "کار" کو "روڈ ٹرانسپورٹیشن" میں تبدیل کر دیا گیا تھا، اور خطرناک کیمیکلز کی پیکنگ کے لیے دیگر معائنے کے تقاضوں میں کوئی تبدیلی نہیں کی گئی۔ یہ بین الاقوامی تکنیکی ضوابط کے ساتھ ہمارے ملک کے قوانین اور ضوابط کے مزید انضمام کی عکاسی کرتا ہے۔ خطرناک کیمیکلز اور خطرناک اشیا کے لیے عام طور پر استعمال ہونے والے بین الاقوامی ضوابط میں "عالمی سطح پر ہم آہنگی کا نظام آف کیمیکلز کی درجہ بندی اور لیبلنگ" (GHS) شامل ہے، جس کا سرورق جامنی ہے، جسے عام طور پر پرپل بک بھی کہا جاتا ہے۔ اقوام متحدہ کے "خطرناک سامان کی نقل و حمل پر سفارشات کے لیے ماڈل ریگولیشنز" (TDG)، جس کا سرورق نارنجی ہے، جسے عام طور پر اورنج بک بھی کہا جاتا ہے۔ نقل و حمل کے مختلف طریقوں کے مطابق، بین الاقوامی میری ٹائم آرگنائزیشن "انٹرنیشنل میری ٹائم ڈینجرس گڈز کوڈ" (IMDG کوڈ)، انٹرنیشنل سول ایوی ایشن آرگنائزیشن "ہوا کے ذریعے خطرناک سامان کی محفوظ نقل و حمل کے لیے تکنیکی ضوابط" (ICAO)؛ "انٹرنیشنل ریلوے ٹرانسپورٹ ڈینجرس گڈز ریگولیشنز" (RID) اور "European Agreement on International Transportation of Dangerous Goods by Road" (ADR) وغیرہ۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ کمپنیاں خطرناک کیمیکلز کی درآمد اور برآمد کو سنبھالنے سے پہلے ان ضوابط کے بارے میں اپنی سمجھ میں اضافہ کریں۔